国际会议Int'l Conference

 

国际水文计划第16届政府间理事会决议


决议一:IHP管理
联合国教科文组织国际水文计划(IHP)政府间理事会
考虑 自30年前IHP实行以来,国际社会发生巨大变化,水已成为全球关注的问题,所有成员国都应肩负实现千年发展目标和实施约翰内斯堡行动纲领的责任;
承认 我们就如何促进IHP管理进行了建设性的讨论;
确信 任何进一步推迟讨论IHP管理的行为会对计划的未来发展与相关活动造成严重影响;
考虑 12届、13届、14届及15届IHP理事会有关管理的决定,13届及15届理事会通过的临时管理委员报告;IHP第五阶段外部评估的建议;
认识 条款规定的理事会责任包括“讨论有关计划发展和修正的决议以及实行的规划”(第三章 b);
感谢 临时管理委员会和即将离任的理事会主席在寻求IHP管理机制中所作的贡献。这些努力会推动计划的未来发展与相关活动;
建议 成员国就相关原则回顾国际水文计划国家委员会的权利和职能,并被赋予以下职责:
(1) 作为政府顾问机构,
(2) 与他国IHP国家委员会、IHP理事会和执行局合作,
(3) 本质上成为多方利益相关者,
(4) 以能影响政策决定的人为领导,
(5) 与联合国教科文组织国家委员会紧密联系;
邀请 根据相关原则,成员国向第17届政府间理事会报告国家委员会的情况;
邀请 秘书处保证(1)总部及地区水文专家始终通过各项方式支持成员国来执行IHP国家委员会修改后的权利,(2)在所有地区组织(地区性、地区间或次地区的合适及可行的)会议,并与各地区执行局成员紧密合作;
建议 成员国和秘书处寻求创新思路以解决资金问题,保证所有国家委员会可以参与到地区会议中;
决定 第17届政府间理事会上,在获得执行局的合适文件后,建议联合国教科文组织的管理机构:
(1) 为IHP建立地区政府间理事会,使其成为IHP政府间理事会的附属机构,
(2) 地区委员会决定国际政府间委员会的成员国,
(3) IHP的规定也据此修改;
指导 执行局起草修订的草案规定以及其他相关文件(包括从法律上进行考虑),以供第17届政府间理事会参考,并在秘书处的支持下提交执行委员会和全体大会;
强调 加强内部和外部交流的迫切需要支持IHP管理。

决议二:建立联合国教科文组织水危害和风险管理中心(CHARM),设立于日本
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
注意 与水相关的灾害危险性加大,次数增加,对人的生命和社会经济造成的影响也越来越明显;
未来由水文气象和天气变化导致的极端事件会进一步恶化;
我们需要在知识和经验分享交流方面进行国际合作;
认识 对与水相关的灾害进行风险管理对人类和社会经济的可持续发展至关重要,尤其在扶贫中起着重要作用
回忆 实施约翰内斯堡行动纲领需要确立避免或减少与水相关的极端事件所产生的负面影响的计划;
2004年3月到4月IHP执行局在36次会议上认可了此项议案;
欢迎 联合国教科文组织主办,日本土木研究所承办的国际水灾害和风险管理中心,并与其他组织进行合作,中心(1)进行科学研究,(2)对行业人员和研究专家进行专业培训及能力建设,(3)为避免或减少水灾害建立信息网络系统;
要求 按照21C/36 B章(ii)的内容,为建立中心,联合国教科文组织在提交联合国教科文组织IHP管理机制文件的准备过程中给予帮助;
邀请 处理相关水问题的教科文组织成员国,尤其是教科文组织现有的中心和机构应对水灾害和风险管理中心提供积极的支持。
决议三:IHP的财政来源
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
欢迎 UNESCO大会就所作的增加IHP预算,即从250万美元(30C/5)增加到890万美元(32C/5)的决定;
注意 IHP是一个重要的全球性计划并促进实施与水和扶贫相关的千年目标;
进一步注意 实施千年发展目标不仅需要保持现有财政水平,更应增加IHP常规预算;
认识 现有秘书处的人力资源与实施IHP全球、地区和国家的职责是不相符的;
要求 总干事采取合适的措施来加强人事工作,尤其是总部工作人员的责任和义务,以满足IHP全球的需要。


决议四:加强北极圈的水文活动
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
注意 第一选区和第二选区的IHP国家委员会(16个国家)在第2次区域会议(赫尔辛基,2004年3月22日-24日)上建议IHP在北极圈环境给与更多关注并在IHP和政府间气候变化专门委员会之间建立更紧密地联系;
认识 1、北极圈对人类活动和天气的影响非常敏感和脆弱;
2、北极圈变暖及其后果会对区域和世界水文造成影响;
3、我们感到需要加强天气及水文模型之间的联系,并对寒冷地区水文过程加深认识;
回忆 IHP第六阶段主题一强调要考虑全球变化和水的需求;
考虑 政府间气候变化委员会第2次和第3次评估结果确定北极圈为气候变迁的标识区;
并注意 北极气候影响评价强调加强水文和相关的大气、海洋和生态科学的国际合作的必要性(2004年11月9日—12日,冰岛,雷克雅维克将出版报告)
要求 成员国应在加强北极圈水文研究和监管体系及加深合作等方面进一步努力;加强现有的北极圈水文和环境水文数据的综合和传播;加强与相关组织、机构和计划的交流与合作(全球能量与水量平衡试验计划、气候与冰冻圈、北极圈-国际灾害与风险管理中心、国际水文科学协会、世界气象组织、政府间气候变化委员会)
邀请 IHP秘书处鼓励并支持发展平等、积极和合作性的机制来满足北极地区对研究、监控和信息的需求,并支持相关主题的讨论和会议。


决议五:有关淡水和联合国教科文组织水教育学院的教育、培训和能力建设
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
欢迎 加入联合国教科文组织水教育学院,并感谢荷兰政府帮助提供水教育学院前五年所需的主要资金;
使注意 联合国教科文组织水教育学院完全由预算外的资金支持,荷兰政府提供五年工作所需的主要资金,因此所有的成员国都应承担水教育学院长期的运行的责任;
回忆 国际社会在千年发展目标和约翰内斯堡行动纲领中所作的承诺,包括有关淡水的目标、联合国教科文组织的角色和责任;
强调 发展中国家急切得到合适培训的专业人才来实现以上提到的目标和任务,与水有关的其他方面的风险也会因为缺乏相关专业人才而更严重;
要求 在联合国教科文组织水教育学院的领导下:
(1)对实施千年发展目标(MDG)和约翰内斯堡行动纲领所需的教育、培训和能力建设进行全面的评估,并与IHP国家委员会、联合国教科文组织下属的区域和国际中心进行紧密合作;(2)将研究成果提交到第13届联合国可持续发展会议;
邀请 成员国和IHP国家委员会
(1)积极支持水教育学院就评估进行的资料汇编工作;(2)向联合国可持续发展会议提议将评估作为淡水计划的一部分;
邀请 总干事在2005年召开高层的多边捐赠大会,为水教育学院筹资;
希望 成员国为联合国教科文组织水教育学院伙伴基金出资;
强烈鼓励 国际水文计划、水教育学院、第2类中心以及世界水评估计划加强合作、共同行动;
建议 水教育学院在允许的情况下实施IHP框架下的教育、培训和能力建设;
进一步鼓励 参与项目中的资金应用于支持淡水方面的教育、培训和能力建设。


决议六:联合国教科文组织赞助的西比农Cibinong(印度尼西亚)环境水文地区中心
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
注意 人口快速增长、失去控制的土地使用和森林采伐剧烈影响了水文循环的活动,对生态系统造成了影响;
生态系统的变化使极端事件发生的强度和频率加强;
获取短期经济利益的趋势越来越明显,忽视了可持续发展的目标;
对生态系统中水文系统的角色和重要性认识的淡薄;
强调 适当的生态系统和水文管理是社会经济可持续发展的关键;
欢迎 印度尼西亚科学院提出建立由联合国教科文组织赞助的生态水文区域中心,通过与其他相关组织的合作,做到(1)进行科学研究,(2)专业培训和能力建设,(3)为生态水文和相关活动建立信息系统;
要求 按照21C/36 B章(ii)的内容,为建立中心,联合国教科文组织在提交联合国教科文组织管理机构文件的准备过程中给予帮助;
邀请 成员国,尤其是处理相关水问题的教科文组织现有中心和机构对准备成立的中心给予积极支持。


决议七:邓迪大学IHP-HELP中心的水法、政策和科学
联合国教科文组织国际水文计划政府间理事会
注意 地方和全球有效的水资源管理和水资源综合管理原则要求采取多学科手段,包括水法;
有效的水资源管理和千年发展目标的实现需要良好的法律框架,
认识 HELP支持通过建立水法框架,并在政策专家、水资源管理专家和水科学家共同工作的情况下发展流域综合管理;
同样认识 全球都需要将水法综合融入地区中心,HELP的流域、IHP项目以及更广泛范围的项目的工作中;
满意的注意 邓迪大学国际水研究中心在国际上享有盛誉,它是HELP的发起成员之一,并对HELP项目和流域持续提供水法方面的专家和支持;
同样注意 对实现中心目标所提供的帮助是成为HELP地区协调机构的机会;
要求 按照21C/36 B章(ii)的内容,为建立中心,联合国教科文组织在提交国际水文计划管理机制文件的准备过程中给予帮助;
邀请 成员国,尤其是处理相关水问题的教科文组织现有中心和机构(特别是区域中心和机构),对准备成立的中心给予积极支持。

 
Prepared by the Secretariat of Chinese National Committee for the IHP.
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