国际水文计划（IHP）第9次东南亚及太平洋地区区域指导委员会会议于2001年11月18-22日在越南首都河内召开。水利部水文局朱晓原、南京水利科学研究院刘恒代表IHP中国国家委员会参加了会议。与本次会议相结合的东南亚及太平洋地区IHP第五阶段水文研究成果研讨会也同时召开。参加会议的有来自澳大利亚、柬埔寨、加拿大、中国、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、尼泊尔、新西兰、太平洋群岛、巴布亚新几内亚、韩国、泰国、瓦努瓦图和越南等16个国家和联合国教科文组织雅加达办事处的代表共126人。
应越南国家水文气象总局的邀请，我代表团还于会议期间对越南国家水文气象预报中心进行了访问。本次会议共10项议程。
由区域指导委员会（RSC）现任主席Richard Ibbitt（新西兰）主持，由Traver Daniel担任报告员。
1、第8次会议纪要。联合国教科文组织雅加达办事处现任项目专家GiuseppeArduino(意大利)提交了去年在新西兰召开的第8次会议的情况简报，共有11个RSC正式成员国参加，另外两个亚洲区和5个南太平洋区的国家代表作为观察员也参加了会议，这是RSC成立以来的首次。与上次会议同时召开的还有名为“东南亚及太平洋地区水文水资源光明前景的学术研讨会”。主要讨论的议题包括：（1）关于主席选举，决定每奇数年选主席，偶数年选秘书长，所以RSC将在第9次会议上选新任主席；（2）决定即将举行的会议地点和相关学术会议议题，即2001年在越南召开的第9次会议和2002年在马来西亚召开第10次；（3）回顾各成员国开展的IHP活动；（4）亚洲太平洋河流水情项目（AP
FRIEND）执行情况报告，特别是亚洲太平洋水档案，河流目录第3卷出版，以及准备第4卷编写等；（5）本区域开展的IHP活动，包括工作会议、研讨会等。
２、IHP相关事务。（1）RSC秘书长Kaoru Takara(日本)报告了IHP总部关于改革IHP管理体制的情况，要求各成员国对总部提出的建议做出回应。关于IHP的运行机制改革的提案由来已久，RSC会议提请成员国积极响应IHP总部的建议，主要是IHP决定最终将取决于成员国的态度，并影响今后成员国的活动。（2）RSC会议对朝鲜、菲律宾作为正式成员没有参加本次会议表示遗憾，希望雅加达办事处积极努力，确保所有成员国都能参加，并展开合作。（3）由于RSC活动有增加太平洋岛国活动的趋势，日本代表要求维持传统的RSC活动范围，即太平洋地区仅包括澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚，其他群岛国家应归属于教科文组织阿皮亚[南太平洋岛国西萨摩亚首都]办事处管理和活动范围。
3、河流目录。河流目录已经出版了3卷，第4卷也已经在文字编辑之中，按照公平对等的原则，我国在前3卷编入了9条河流，第4卷提交了红水河、汾河、嘉陵江、滦河的河流背景材料。出版河流目录是作为UNESCO雅加达办事处的一项重要活动，原则上经费应由UNESCO支持，但由于经费短缺，前3卷是由日本文部省经费资助的，日本方面承诺第4卷仍有预算支持，然而，由于日本下一阶段的基金将着重于研究项目本身，继续支持的可能性不大。为此，会议讨论了经费来源和出版电子版（CD-Rome）的几种可能性。
4、RSC委员会和RSC活动评估。自从1991年在马来西亚举行的东南亚及太平洋地区IHP成员国会议上倡导成立区域指导委员会(Regional
Steering Committee, 简称RSC)以来，旨在加强IHP在学术领域的合作和IHP活动的协调RSC已经召开了9次会议（其中第7次会议1999年在南京召开），许多国家建议对RSC进行举行纪念活动，并对已经开展的活动进行评估，其中包括：
（1）RSC是否成功？其成功的标志是什么？（2）RSC过去所确立的目标仍然有效吗？是否以及如何进行调整？（3）今后的重点合作领域是什么？
每个国家代表都对此进行了回答，几乎一致认为：RSC在推进学术交流，加强科技合作方面发挥了重要作用，尤其是成功地组织了多次学术研讨会、培训班，出版了诸如河流目录、历次会议论文集，开展了河流水情方面，特别是水文预报、水档案等方面的工作等等，作为区域水文水资源的论坛，提供了学术交流、国家间双边和多边的合作机会。各成员国将在第10次RSC会议时提交在IHP-RSC框架下有关活动的总结。
5、IHP改革议题。该议题作为全球性议题之一，其中负责亚洲及太平洋地区的联络员S.
Pratishthananda（泰国），也是本次会议泰国的国家代表简要地介绍了目前的进展情况，在2000年14届政府间理事会后，IHP总部发出了征询意见书，但到目前为止，回收率不到50%，但考虑此议题拖延时间已久，第15届理事国会议将作出决定。我国在第14届政府间理事会议期间已经作出表态，在本次区域会议上，也认同秘书长的建议，即简单的回应，对IHP体制将可能产生重大的影响。
6、国家报告。各国国家委员会就2000年11月以来所开展的情况进行了报告，主要涉及国家的IHP机构，国内国际项目、活动，未来计划等等，会后将由雅加达办事处汇总，并附在会议纪要中。我国按照要求提供了国家报告，朱晓原秘书长就报告的主要内容进行了简要的介绍，主要包括：IHP主席由新任水利部水文局刘雅鸣担任，由于大部分委员已经退休或不在原来岗位，新的国家委员会调整工作即将展开；出席14届政府间理事会；参加世界水日活动；参与组织防洪减灾学术讨论会；出席RSC会议及有关学术交流；编写第4卷河流目录（中国部分，4条）；维护和更新国家委员会Internet主页；接待国际水文计划成员国代表来访；举行双边交流；继续举办国际水文水资源国际培训班；推荐国内科技人员参加培训班；出版国际水文计划信息；参加IHP-VI的有关准备工作，包括HELP计划（基于环境、生命与政策的水文研究），FRIEND（河流水情）计划等。
7、关于河流水情大会的准备情况。作为全球性的合作计划，FRIEND项目包括喜玛拉雅、亚洲与太平洋、地中海、非洲等10几个区域，将于2002年3月在南非开普敦召开全球河流水情会议，为此，本区域将提交会议报告的第7章：亚洲太平洋河流水情（AP
FRIEND）。与我国有关的FRIEND项目是喜玛拉雅、亚洲与太平洋的两个区域，其中喜玛拉雅FRIEND项目由长江水利委员会水文局季学武参加有关活动，不在本次会议讨论之列，亚洲与太平洋的FRIEND主要包括第一阶段的水档案项目，4个洪水和最小流量预报组，除水档案活动由国家委员会直接参与外，4个组的活动主要有独立专家组成，我国参加了降雨径流模型，人工干预模型和随机模型的活动。报告中将包括：本区域所面临的水文水资源问题；河流目录与数据交换；研究项目（水档案与水文预报组）；水文机构能力建设（各类水文培训，包括河海的国际水文水资源与环境培训班）等。本区域的FRIEND技术委员会（刘恒为技术委员会成员）为此于2001年11月18日召开了会议，对报告的初稿进行了审议，并呼吁派出尽可能多的代表参加全球性的活动，但由于资助不多，目前明确表示参加的代表只有Ibbitt（新西兰，RSC现任主席）和Kaoru（日本，RSC秘书长）。
关于AP FRIEND项目的下一步工作，技术委员会建议于2001年底第一阶段为结束时间，为此，拟于2002年初准备由各项目负责人组织编写第一阶段报告，2002年4月左右召开一次技术委员会和报告编写人会议形成正式材料，2002年6月在第16届政府间理事会上交流。
8、IHP第6阶段计划。IHP-VI（2002-2007）将于2002年正式启动，计划的总主题为：水的相互作用：风险和社会挑战中的系统。特别强调水科学和社会与政策的深入研究。将要研究的相互作用包括以下的一些结合点：
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地表水和地下水
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淡水和咸水
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全球性和流域尺度
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水量和水质
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科学与政策
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水与文明
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其基本出发点是在全球性变化的条件下，整个世界对水资源的压力日益增加，需要一条富有挑战性的、综合的、多学科的途径以解决水资源有关的科学和社会问题。因此必须对处于“边缘”的水科学和政策进行彻底地研究。我们需要了解全球和流域尺度上的地表水和地下水、淡水和咸水的界面情况。与此同时通过对水量与水质、科学与政策和水与文明等方面的工作，对现象和可能发生的变化做出研究。
为了有效地开展IHP-VI的活动，IHP总部于2001年初发出了征求意见表，要求各国对每个主题和项目进行评估。对于参与国家多的项目将优先开展，而参与程度低的项目则有可能被推迟或取消。根据评估表的要求，我国已经于今年年中组织专家评估后提交到IHP总部。本次会议再次要求各国详细列出参加项目的名称、活动内容、经费来源、组织形式等，并提供统一的表格，最迟于2002年1月底前提交给RSC秘书长，以便汇总后作为本区域RSC的主要活动在未来6年中进行。
9、RSC主席选举。由现任主席提名马来西亚灌溉总局局长Keizrul Abdullah为下一任主席，任期两年，会前和会议期间没有收到新的提名，因此，一致通过。
10、其他事宜。主要讨论了第11次会议和RSC庆祝活动的内容和地点等问题，部分代表表示了2003年在日本召开第3次世界水论坛，可以籍此机会召开RSC十周年会议，并举办相关专门会议。RSC秘书长将予以考虑，但由于日本物价比较高，有关邀请较多代表的愿望可能难以落实。会议还专门邀请了第3次世界水论坛组委会代表介绍了会议的组织和筹备情况。会议上散发了世界水论坛征文通知（第一号），2002年马来西亚吉隆坡面向21世纪城市水文学术研讨会征文（第一号）。
